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Sanità, Polverini a Monti: “Per prima§volta centrato equilibrio finanziario”

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Bondi nuovo commissario alla sanità laziale? L’ex governatrice prende carta e penna e scrive al presidente del Consiglio, Mario Monti, e ai ministri dell’Economia, Vittorio Grilli, e della Salute, Renato Balduzzi.

“Illustre presidente, Egregi ministri, come è noto sono stata nominata Commissario ad acta della sanità nel mese di maggio 2010, prendendo in consegna una gestione priva di una visione strategica coerente, in assenza di ogni forma di governance e capace di generare ogni anno miliardi di disavanzi a cui dover trovare coperture a carico della collettività”, scrive nella missiva.

E aggiunge:  “Nel periodo 2005-2009 la sanità laziale ha cumulato disavanzi per un totale di 8 miliardi e 675 milioni di euro. In media il disavanzo annuale superava 1 miliardo e 700 milioni. Né migliori erano le notizie sotto il profilo della salute. Più volte era stato chiesto, dai ministeri vigilanti, di mettere mano al riordino della rete ospedaliera ma nulla era stato fatto. La sanità laziale registrava discipline presenti ovunque, spesso con masse critiche e numeri che mettevano a rischio la salute del paziente, nessuna logica di rete e forti differenze tra Roma e le Province, soprattutto per quanto riguarda l’emergenza. Un numero di posti letto per 1000 abitanti pari 4,5 contro uno standard richiesto di 4 posti letto per 1000 abitanti. In alcune discipline (riabilitazione e lungodegenza) il numero di posti letto era addirittura pari a 5 volte quello delle regioni virtuose. In buona sostanza si curava tutto e dovunque, con un organizzazione che inevitabilmente produceva bassa qualità ed alti costi. Costi che nel periodo Marrazzo-Montino sono aumentati di 1 miliardo e 243 milioni vanificando pressoché interamente l’aumento del fondo sanitario messo a disposizione della Regione Lazio nello stesso periodo e pari a 1 miliardo e 532 milioni”.

“A marzo 2007, - scrive ancora Polverini - Marrazzo sottoscriveva un accordo sul Piano di Rientro che avrebbe dovuto ridurre il disavanzo della sanità a 738 milioni di euro nel 2009. Sulla base di questo impegno, il governo ha elargito ulteriori contributi straordinari una tantum per 1 miliardo e 364 milioni di euro. L’ultimo anno della gestione Marrazzo-Montino si è chiuso invece con un disavanzo dichiarato di 1 miliardo e 490 milioni di euro, che è stato successivamente corretto in aumento dai Tavoli Ministeriali di monitoraggio per ulteriori 807 milioni di euro di disavanzi non contabilizzati. A fronte del mancato raggiungimento di questo obiettivo, da parte della precedente Giunta Marrazzo-Montino, il Governo ha sanzionato la Regione Lazio con il blocco dei pagamenti di crediti maturati per oltre 2 miliardi di euro, con l’aumento delle aliquote addizionali regionali Irap e Irpef (determinando un maggio onere per i cittadini laziali pari a 331 milioni di euro) e con il blocco totale del turn over”.

 “Questa è la preoccupante situazione che ho ereditato sul piano economico – spiega nella lettera -. Insediata a maggio 2010, quindi, in soli 18 mesi ho ridotto il disavanzo della sanità da 1 miliardo e 490 milioni di euro a 775 milioni di euro. Un risultato addirittura migliore degli impegni sottoscritti con il Governo, con il quale avevamo concordato un disavanzo per l’anno 2011 pari a 811 milioni di euro. Per la prima volta viene centrato, nel Lazio, l’obiettivo dell’equilibrio finanziario, portando il livello del disavanzo annuale in sanità al di sotto delle entrate fiscali regionali. Inoltre, è utile osservare come, a differenza della gestione Marrazzo, il Commissario Polverini non abbia beneficiato di alcun contributo statale straordinario per far fronte ai disavanzi annualmente registrati. La riduzione del disavanzo rispetto ai valori del 2009 ha determinato un risparmio per la collettività di circa 1,1 miliardi di euro (420 nel 2010 e 715 nel 2011) pari a un valore procapite di circa 199 euro”.


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